2013年是新一届中央领导人登上政治舞台的一年，更是十二五规划的开局之年，国务院把反腐和安全生产工作提到了空前的高度，从中央到地方政府，都在为我们的中国梦而奋斗！
面对吉林省的那场火灾，四川省江油市的大桥垮塌，全国已经把安全生产、安全发展的工作推向了风口浪尖上，国务院李克强总理亲自主持召开了全国电视电话安全生产工作会议，水利部更是把水利安全生产工作落实到了全国每一个在建的水利工程上，这就要求我们在搞好水利改革发展的过程中把安全生产放在首要位置，切实强化安全基础，推动安全发展。
我自己在水利事业上征战了几年，对安全生产工作有以下几点体会：
一、思想上高度重视
思维决定意识，思想支配行动。干任何事情都是受思想支配的。我们要搞好安全生产，实现生产安全，必须在思想上要高度重视，特别是我们水利行业，露天作业、野外施工，高空生产、急流筑坝、山中凿洞，长年累月餐风宿露，又都是投资较大、工期较长，事关一方百姓利益的项目，属于高危风险行业，稍有不慎就会引发安全事故，给党、国家和人民造成不必要的损失。因此，我们各级组织、每个从事水利工作的同志都要高度重视安全，时时、处处、事事、都要想着安全，考虑安全问题，落实安全措施，加强安全教育，履岗敬业。从领导到员工，从内业到外业，从间接服务到直接生产人员，都要宣传安全生产的重要性，掌握安全生产的基本常识，熟悉本岗位安全生产的操作规程和应急措施，一进入岗位脑子里第一反应就是安全，如何健全措施？如何落实责任？如何实现安全？在思想上绷紧安全生产这根弦。
二、管理上要从严执行
不管是投资办厂、教书育人还是治军打仗，干任何事管理都要严，严能出成果，严能出人才，严能出效益，马马虎虎将一事无成。我们搞水利建设，从事坝、堤、库、渠、闸等工程施工，施工环境差，有的施工环境恶劣，工艺复杂、我们不但要考虑工程安全，保证按规程规范施工，还牵涉到炸药爆破、水下截流、高空垒坝、高压用电等高危作业的职工人身安全，随时随地都潜藏着不安全隐患，埋伏着危险源，来不得半点马虎和侥幸心里。我们在生产工作中要步步为营、每一个岗位、每一道工序、每一个作业面、每一个单项，从材料进场到备料，从基坑清理到现场养护，从防热防冻到防台防雹等等都要严格管理，那个部位安全重点在哪？那个工作由谁负责？点点滴滴、时时刻刻都要在掌控中，杜绝管理盲区，上下衔接紧凑，交接班准点、原始记录齐全，保证生产全过程受控。
三、措施上要落到实处
搞好安全生产仅口里喊喊、嘴巴说说不行，要有措施，要落实保障措施，要抓实。要坚决按规程规范和安全生产管理条例执行，该投入的要舍得投入，该花的钱要花，该添置的机械设备、设施仪器、用品用具和材料一定要配齐，并随时更新废旧。如有的地方防火用灭火器挂在那里貌似防火措施到位，其实是聋子耳朵---摆设，是过时了的报废品，一旦发生火警不要误大事？所以说以不顾安全为代价节约几个钱是愚蠢之举。在具体实施中要做到人员分工职责要细化，区域防范范围要量化，不同位置防范措施要明确化。如施工现场要悬挂张贴警示标语，提醒生产人员记住安全生产。危险区域、危险地段要悬挂警示标志、设置隔离护栏或档墙；带电作业要穿绝缘鞋，攀高要系安全绳、挂防护网；水中水下作业要穿救生衣或潜水服，现场配备救生抢险设施设备；高温季节要发放防暑降温药品用品，错开高温时段安排生产，有条件的地方要搭凉棚等。总之，安全生产是自已的事，是事关发展改革的大事，措施要落到实处，不能弄虚作假，不能应付检查。
四、监督上要勤能补拙
安全生产监督管理以明确职责，强化监督，严格考核，责任追究为措施，形成行政监督管理、行业管理、社会监督、生产经营单位遵章守法的安全生产运行体系。在体系运行中，一定要坚持一个“勤”字。俗话说勤能补拙，也就是说你监督检查勤了，能及时梳理问题、发现问题，及时消除隐患。如定期不定期地经常对有关生产单位进行安全检查，就会警钟长鸣，就会促进他们对安全生产日常工作以予重视，就会鞭策他们对安全生产工作进行定期检测、评估和监控，及时采取相应安全措施。反之，一旦疏于监督检查，被检查单位就会放松安全管理，安全生产责任制得不到落实，安全生产管理就会流于形式，安全隐患发现不了，对危险源的识别无动其衷。那么，单位就象立在火山口上，不安全事故随时都可能发生。而勤于监督既是一种鞭策，也是一种促进，更是一种帮助，鞭策促进帮助他们在安全生产上要安全自律、警钟长鸣、常抓不懈。
五、处理上狠下杀招
在日常生产工作中由于种种原因出了安全事故或在监督检查中发现了本不该存在的不安全隐患、事故苗头以及执行制度不严、循私包容一些违反安全生产法律法规制度的人和事如何处理？是放任自流或处理不痛不痒、循私包容、大事化小、小事化了，还是秉公执法，公平、公正、公开，该停职的停职，该开除的开除，该法办的法办？将左右着一个单位安全生产搞得是好是坏。近几年，各地煤矿事故、交通事故不断，中央下决心整治，罢官严惩、治罪法办充分说明了不“狠”不行。我们在处理安全事故时一定不能心软手软。要按制度（规矩）办事，狠下杀招， “杀一轼百，以儆效尤”。否则的话，只会使安全管理流于形式，导致安全责任无人追究，势必潜伏着不安全隐患，最终会酿成为害一方的责任事故。
六、规章制度要责任明确
水利工程建设施工的规程规范，安全生产的管理制度是规范行业施工生产、约束员工生产行为的条条框框。既是生产行为的准则和范本，也是违章处罚的依据和尺度。规章制度出台后，就得在行业内部认真贯彻落实，坚决执行到位。但规章制度能否对号入座操作，能否执行到位？在很大程度上取决于规章制度的适应性和可操作性。就安全生产管理制度来说，不同的项目，不同的工序，不同的作业方法要有不同的管理办法和控制措施，切忌夸夸其谈的表面文章和粗线条的“放之四海而皆准”的理论，大话连篇、上纲上线，对具体工作没有介定，没有描述，没有具体要求，在实际工作中无法进行操作和落实，这样的规章也好，制度也好，不能寸步寸节、方方面面地规范行为就等于没有制度，没有规矩，没有方圆。因此，规章制度制订要科学，要结合客观实际，突出一个“细”字，内容要全面，条文要具体，针对性、适用性和可操作性强。
总之，安全生产工作是建设工程项目的重中之重，更是我们水利人恪守事业的一份责任，我们不能用血的教训唤醒我们麻木的灵魂，我们需要的是安全警钟长鸣，安全牢记于心，用我们的那份责任推动水利事业生产工作安全发展。
作者：焦锈 四川省水利电力工程局第七工程处职工
本文荣获自贡小井沟水利工程业主主办的2013年度“强化安全主题，推动安全发展”为主题的征文活动三等奖
